随着我国城市基础设施建设事业的持续高速发展，城市中给水、排水、燃气、热力、电力、通讯等各类市政公用地下管线设施日益增加，城市路而上各类地下管线设施的人孔井盖也相应地不断增多。近年来，由于城市路而井盖管理不善，造成全国范围内各类伤人、损车事件频发，严重影响了市民的出行安全，造成不良的社会影响，如何改善和加强城市井盖管理已成为困扰全国各地市政设施管理部门的一个难点、热点问题，引起了各地政府及市政设施管理部门的高度重视。以河南省洛阳市为例，洛阳市人民政府于2007年颁布了《洛阳市城市道路害井设施管理办法》，按照市、区两级管理体制，对各井盖产权单位所属害井设施管理责任做了明确规定，为害井设施的规范化、制度化管理提供了基础性的法律依据。但政府部门制定出台有关的法律、法规仅仅是加强城市路而井盖管理综合治理措施的一个方而，为切实改善城市路而井盖设施管理状况，还需要客观、全而地分析和研究各方而存在的现实问题和原因，通过政府有关部门的统一领导、组织和协调，各相关责任管理单位和部门、乃至全社会加强协作配合，从各方而采取有针对性的管理对策和措施。以下基于笔者多年从事市政设施管养的工作经验.主要以洛阳市为例.通过对城市路而井盖设施管理方而存在问题的分析、研究和探讨，提出了相关的管理改进建议和对策。